ترجمه مقاله نقش دولت

توضیحات

 عنوان فارسی: نقش دولت

عنوان مقاله انگلیسی با ترجمه فارسی:

The Role of Government

مقدمه

آنچه دولت باید یا نباید انجام دهد و آشنایی داشتن با تئوری­هایی در مورد نقش دولت نگرانی بنیادی مدیریت دولتی است. در اقتصاد مختلط باید برخی علامت‌گذاری‌ها بین فعالیت­هایی انجامی در بخش خصوصی یا دولتی باشد. خط جداکننده در کشورهای مختلف و در زمان­های متفاوت متنوع است اما در سال­های اخیر این ممیزی از بخش دولتی به سمت بخش خصوصی درحرکت بوده است. این انتقال منابع و دستورالعمل­ها برای بخش خصوصی به‌صورت آشکار روی کسانی که در بخش دولتی کار می­کنند یا به آن اعتماد دارند تأثیر می­گذارد. اگر فعالیتی دولتی توسط جامعه کم‌ارزش‌گذاری شود، اگر فعالیت­هایی که به‌صورت تاریخی توسط دولت انجام می­شدند آزادسازی شوند، منطق این روند این فرآیند­ها به‌صورت واضح جلب‌توجه مدیران دولتی است.

از میانه‌سال 1970، بیشتر کشورهای سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) بازبینی در مورد نقش بخش­های دولتی داشته­اند. کسانی که به مدل بازار آزاد به‌عنوان مبنایی برای اقتصاد پویاتر اعتقاددارند استدلال می­کنند که حکومت­ها در حال حاضر در فعالیت­هایی شرکت دارند که نامناسب هستند و اندازه و نقش دولت باید به‌شدت کاهش پیدا کند. جدال کنونی بر روی نقش دولت در جنبه­های اقتصادی نگران‌کننده است، که آیا باید کالاها و خدماتی را که فراهم می­کرده در دست داشته باشد یا آن را به خش خصوصی واگذار کند؟ آیا یارانه و تنظیماتی برای آنچه انجام می­داده اختصاص دهد؟ همه این پرسش­ها موضوع مهم اینکه چگونه اعضای مختلف جامعه آنچه را که دولت انجام می­دهد درک و ارزش‌گذاری می­کنند حساس­تر می­کند. بحث مفصل­تری پشت استدلال­های خاص در مورد بخش دولتی وجود دارد. به‌عنوان‌مثال، در سال 1980 بحث گسترده­ای در مورد خصوصی‌سازی شرکت­های دولتی در برنامه جامع خصوصی‌سازی به‌ویژه در انگلستان دیده شد. این امر ممکن است به‌عنوآن‌یک چالش معمولی در مورد فعالیت­های کسب‌وکار دولت در نظر گرفته شود اما مواضع شرکت‌کنندگان به‌صورت بنیادی مشخص کرده است که آن‌ها چگونه به‌صورت عام به بخش دولتی نظر دارند. بحث دیگر مطرح‌شده  به قضیه تلاش برای اصلاح مدیریت بخش دولتی برای کنترل کردن هزینه­ها پرداخته است. تمایل به سمت بخش دولتی بازار محور ممکن است بازتاب‌دهنده نگرانی­ها در مورد نقش دولت به‌اندازه مدل کاغذبازی اداری ازنظر کارایی و اثربخشی باشد.

اگر بحث چند سال گذشته به‌صورت عمده نگرانی در مورد ابعاد دولت بود – این چالش به‌صورت کامل از بین نرفته است – اکنون سؤال‌های بیشتری در مورد نقش دولت وجود دارد. چهارچوب فعالیت­های دولت مهم است اما سؤال مهم­تر اینجاست که دولت چه‌کار انجام می­دهد و درمجموع چه تأثیری بر اقتصاد و جامعه دارد. دولت­ها نقش­های متعددی دارند و وسعت حوزه آن‌ها به‌راحتی قابل‌اندازه‌گیری نیست. اغراق نیست اگر بگوییم که بخش دولتی روی تمام جامعه و اقتصاد تأثیرگذار است. بدون یک چارچوب قانونی برای اجرای قراردادها،
فعالیت کسب‌وکار خصوصی کار نمی­کند. مقررات، مالیات، مجوز، زیرساخت­ها، استانداردها، شرایط استخدام تمام تصمیمات تأثیرگذار اتخاذشده در بازارهای خصوصی. بخش دولتی یک خریدار بزرگ از کالاها و خدمات از بخش خصوصی است. دولت از این طریق درآمد حاصل از اعضای تأثیرگذار را بین کسانی که مثل آن‌ها نیستند توزیع می­کند. بخش دولتی نقش مهمی را در تعیین استانداردهای زندگی واقعی که برای بسیاری از افراد که وابسته به خدمات دولتی­اند بازی می­کند – کیفیت مدارس، بیمارستان‌ها، مراقبت جامعه، محیط‌زیست، حمل‌ونقل دولتی، قانون و نظم، برنامه‌ریزی شهر، و خدمات رفاهی- حداقل به‌اندازه کیفت کالا و خدمات برای مشتری. علاوه بر این، دولت برقرار ملی بهره‌وری اقتصادی، نرخ نوآوری در فن‌آوری و سازمانی، جهت و سرعت تعدیل ساختاری،  هزینه به کاربران از منابع بی‌قیمت همچون محیط‌زیست تأثیر دارد.

نقش دولت شاید اکنون مهم­تر از قبل باشد. آزبورن و گیبلر استدلال می­کنند که اگر شرکت­ها امروزه در بازار جهانی به دنبال  موفق شدن هستند، به بالاترین ورودی­ها و کیفیت بالا نیاز دارند. آن‌ها می­توانند نیروی کار بادانش ، بهترین پژوهش­های بنیادی، ارزان­ترین سرمایه، بهترین زیر ساختار را به خدمت بگیرند و این باعث می‌شود نقش­های مختلف دولت به‌عنوان مربی، مربی، حامی مالی پژوهش، تنظیم‌کننده، تنظیم‌کننده قانون، و اپراتور زیرساخت مراتب مهم‌تر از سی سال پیش به چشم بیاید. نگرانی افزایش‌یافته با رقابت (فصل اول) به این معنی است که دولت­ها نیاز دارند که بهتر کار کنند، درزمانی که در آن آنچه آن‌ها باید انجام دهند تحت شدیدترین پرسش­گری­هاست. این به این معنی نیست که دولت­ها نباید نقشی داشته باشند اما باید تصمیم بگیرند که چه نقشی را داشته باشند. همان‌طور که دیده می‌شود، تئوری­های مختلفی برای تصمیم‌گیری آن دسته از توابع که باید توسط دولت ارائه‌شده وجود دارند. برخی استدلال می­کنند که دولت باید درزمینهٔ تأمین کالا و خدماتی که توسط بازار تأمین نمی­شوند فعالیت داشته باشند. از سوی دیگر، می‌توان استدلال کرد که دولت تجسم اراده مردم است که از طریق فرآیند سیاسی بیان‌شده است، و نباید هیچ محدودیتی برای دامنه آن وجود داشته باشد.

توجه:

• برای دانلود فایل word کامل ترجمه از گزینه افزودن به سبد خرید بالا استفاده فرمایید.
• لینک دانلود فایل بلافاصله پس از خرید بصورت اتوماتیک برای شما ایمیل می گردد.